一个最大的因素，便是缺钱。

朱允炆去过内库，里面东西虽然充盈，但并不是自己一个人的。

事实上，很多人认为内库是皇帝私有财产，严格来说，这种观点是不对的。

因为在朱元璋时期，老朱想着，天下都是老子的，还需要设置私房钱不成？

画蛇添足！

“人君以四海为家，固天下之财为天下之用，可以公私之别？太宗，宋之明君，亦复如此！”

这是朱元璋的原话。

朱元璋认为，宋朝灭亡与皇室设置内库，将国家之财用于“私财”有关。

所以明代初期的内库，实际上是国库。

但朱元璋设置了内库制度，但缺乏有效的监督与管理，加上朱元璋没学习过经济学，动不动就印刷钞票，还不与黄金白银挂钩。

到了朱允炆时期，国民经济已经有些糟糕了。

朱元璋在后期也认识到了这个问题，比如官员的俸禄上，便从禄钞与禄米，调整为了禄米一项。

没办法，钞票不好使啊。

加上明代初期征税是实物，不是银子，说白了，当时的税收上来的就是稻谷、棉花、布帛等。

在朱允炆时期，朝廷财政有三百万两白银已经算是不错了。当然，若是将粮食折合银两的话，其收入还是有一千五百万两白银。

但这些钱粮，其中一多半都拿去养活军队与官员了。塞王的军队，京城的军队，这些都要钱粮的。

你说军屯，辽东、甘肃等一些地方，哪里种地去？还有一些关外城池，海边卫所，根本就不具备屯田的条件。

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